Γράφει ο Πέτρος Σαββίδης PhD
Ακαδημαϊκός, αναλυτής γεωπολιτικής, άμυνας και ασφάλειας.
Μια ύποπτη στρέβλωση στην εσωτερική δομή του κυπριακού Υπουργείου Άμυνας (ΥΠΑΜ) αποκαταστάθηκε στις 12 Σεπτεμβρίου, όταν δύο κύριες Διευθύνσεις του αναδομήθηκαν μετά από εισήγηση του Διευθυντή του Επιτελείου του Υπουργού Άμυνας Υποστράτηγου Χάρη Γεωργίου και του Aναπληρωτή Γενικού Διευθυντή του Υπουργείου Δρ. Ελίκκου Ηλία, υπό την πολιτική καθοδήγηση του Υπουργού Άμυνας Βασίλη Πάλμα. Οι σημαντικές αλλαγές που επιτεύχθηκαν αυξάνουν αφενός την αποτελεσματικότητα του Υπουργείου στο κρίσιμο ζήτημα των εξοπλισμών και της ανάπτυξης των αμυντικών δυνατοτήτων της ΕΦ –όπως είχε εξαγγελθεί στο προεκλογικό πρόγραμμα του προέδρου Νίκου Χριστοδουλίδη για ενίσχυση του εγχώριου αμυντικού οικοσυστήματος– και αφετέρου διασφαλίζουν τη διαφάνεια στο εσωτερικό του Υπουργείου το οποίο διαχειρίζεται οικονομικούς πόρους εκατοντάδων εκατομμυρίων.
Η περίεργη δομή των δύο Διευθύνσεων και οι ανωμαλίες που εμφανίστηκαν στην λειτουργία τους τα τελευταία δύο χρόνια, προκάλεσαν σοβαρά ερωτηματικά όσον αφορά τη σκοπιμότητα των αποφάσεων και της επιλογής των προσώπων που τα στελέχωναν και τα διηύθυναν. Η σκιώδης αυτή κατάσταση, τουλάχιστον στη μία Διεύθυνση, έδωσε αφορμή για επικριτικά σχόλια αφού η δομή που είχε επιλεχθεί, και ουσιαστικά επιβληθεί, δεν εξυπηρετούσε τα καλώς νοούμενα συμφέροντα του Υπουργείου.
Αντί να υπάρχει ενοποίηση των τομέων που είναι άμεσα συνδεδεμένοι, επιλέγηκε, κάθε άλλο από τυχαία, η διάσπαση και ο κατακερματισμός τους. Έτσι στη «Διεύθυνση Εξοπλισμών» ανατέθηκαν ο τομέας των Εξοπλισμών και ο τομέας της Τεχνοεφοδιαστικής Υποστήριξης (οπλικών συστημάτων) ενώ στη «Διεύθυνση Γενικών Προμηθειών και Ανάπτυξης Αμυντικών Δυνατοτήτων» είχαν ανατεθεί πέντε τομείς άσχετοι μεταξύ τους. Έτσι, ο τομέας Προσφορών (γενικών προμηθειών της ΕΦ) και το Κέντρο Επισιτισμού Εθνικής Φρουράς (ΚΕΕΦ) συνδυάστηκαν περιέργως με τον τομέα του Ευρωπαϊκού Αμυντικού Οργανισμού EDA, τον τομέα Έρευνας και Καινοτομίας, και τον τομέα της Εγχώριας Αμυντικής Βιομηχανίας. Ο διαχωρισμός των τριών τελευταίων τομέων από τον τομέα των Εξοπλισμών δεν εξυπηρετούσε την αναγκαία σύγκλιση των προσπαθειών και ειδικά τις προγραμματικές δεσμεύσεις του προέδρου Χριστοδουλίδη για ανάπτυξη της κυπριακής αμυντικής βιομηχανίας.
Επιπλέον, περίεργες θεωρήθηκαν και οι επιλογές των διευθυντών των δύο Διευθύνσεων. Ο ένας εκ των δύο νεοδιορισθέντων Διευθυντών Άμυνας είναι Σμήναρχος Ιπτάμενος εν αποστρατεία της Διοίκησης Αεροπορίας, κάτοχος διδακτορικού διπλώματος στην γεωπολιτική του εναερίου χώρου και διαφόρων μεταπτυχιακών τίτλων, και διακρίθηκε κατά την υπηρεσία του στο Στρατιωτικό Επιτελείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ενώ λογικά θα έπρεπε, εξ αρχής, να τοποθετηθεί επικεφαλής της «Διεύθυνσης Εξοπλισμών», εντούτοις του ανατέθηκε η «Διεύθυνση Γενικών Προμηθειών»· δηλαδή η προμήθεια στολών, υλικών, τροφίμων, και υπηρεσιών για την ΕΦ, στην οποία αποδόθηκαν τρεις άσχετοι τομείς με τις γενικές προμήθειες, προσθέτοντας στον τίτλο «και Ανάπτυξης Αμυντικών Δυνατοτήτων». Από την άλλη, διευθυντής της κρίσιμης «Διεύθυνσης Εξοπλισμών» τοποθετήθηκε λειτουργός του ΥΠΑΜ που υπηρετούσε προηγουμένως στις Τεχνικές Υπηρεσίες (κτηριακές εγκαταστάσεις) και είχε διορισθεί πρόσφατα ως Διευθυντής Άμυνας.
Με την αναδόμηση των δύο Διευθύνσεων επήλθε ενοποίηση των τομέων που σχετίζονται μεταξύ τους και αλλοεπηρεάζονται. Έτσι, η νέα «Διεύθυνση Εξοπλισμών και Ανάπτυξης Αμυντικών Δυνατοτήτων» περιλαμβάνει, πολύ ορθά, τέσσερις κύριους τομείς: τον τομέα Εξοπλισμών· τον τομέα του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας (EDA) που αφορά την νομοθεσία και τους κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την προώθηση της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας και της ευρωπαϊκής ασφάλειας· τον τομέα Έρευνας και Καινοτομίας που επικεντρώνεται στις δράσεις του ΥΠΑΜ για την εισαγωγή και τη δημιουργία νέων τεχνολογιών στην ΕΦ· και τον τομέα Ανάπτυξης Αμυντικής Βιομηχανίας που υποστηρίζει την προώθηση της εγχώριας αμυντικής βιομηχανίας. Διευθυντής της εν λόγω Διεύθυνσης τοποθετήθηκε ο Δρ. Παναγιώτης Χατζηπαυλής ο οποίος διαθέτει, εκτός της αεροπορικής παιδείας και της επιχειρησιακής εμπειρίας, πολλαπλά ακαδημαϊκά προσόντα αλλά και εξειδικευμένη επαγγελματική εμπειρία από την στρατιωτική του υπηρεσία σε καίρια καθήκοντα στις Βρυξέλλες.
Η «Διεύθυνση Γενικών Προμηθειών και Υποστήριξης» περιλαμβάνει σήμερα τον τομέα Γενικών Προμηθειών και το ΚΕΕΦ, καθώς και τον τομέα Τεχνοεφοδιαστικής Υποστήριξης.
Λαμβάνοντας υπόψη τα αθέατα πολιτικά συμφέροντα που κυριαρχούν στο παρασκήνιο της πολιτικής ζωής της χώρας και τα ιδιοτελή συμφέροντα που καθορίζουν τα υπηρεσιακά στεγανά, η απόφαση της Κυβέρνησης κρίνεται ως σημαντική, αλλά και τολμηρή, επ’ ωφελεία της χρηστής διοίκησης και της ασφάλειας της ημικατεχόμενης Δημοκρατίας. Παρά το γεγονός ότι η Κυβέρνηση δέχεται καθημερινά επικρίσεις για διάφορα ζητήματα, θα πρέπει να δοθούν τα εύσημα για την αποφασιστική στάση του Υπουργού Άμυνας και τη στήριξή του από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, λαμβάνοντας υπόψη τα ιδιοτελή συμφέροντα που υποβόσκουν παρασιτικά ακόμη και στον κρίσιμο τομέα της Άμυνας της ημικατεχόμενης χώρας.
