Από Σάββας Δ. Βλάσσης
Στις 18 Ιουνίου η ΕΑΣ ΑΒΕΕ προκήρυξε δημόσιο διεθνή διαγωνισμό με ανταγωνιστικό διάλογο, με σκοπό την επιλογή προτιμητέου επενδυτή/ παραχωρησιούχου για σύμβαση που θα αποβλέπει στην σύσταση κοινοπραξίας προς αξιοποίηση του εργοστασίου Αιγίου. Για την προοπτική αυτή, την υφισταμένη παραγωγή στα εργοστάσια Υμηττού, Μάνδρας, Λαυρίου, Αιγίου και τις προετοιμασίες από πλευράς ΕΑΣ, είχε αναφερθεί από τον περασμένο Απρίλιο ο ΔΟΥΡΕΙΟΣ ΙΠΠΟΣ. Όπως επίσης από τις αρχές του έτους, για το έντονο ενδιαφέρον για μια τέτοια συνεργασία στο εργοστάσιο Αιγίου, από τον ινδικό Kalyani Group.
Η αναλυτική περιγραφή της συμβάσεως, έχει τίτλο: “Παραχώρηση του δικαιώματος και αντίστοιχη ανάληψη υποχρέωσης για τη χρηματοδότηση και αναβάθμιση του εξοπλισμού και των εγκαταστάσεων οβιδουργίας και καλυκοποιίας της Ε.Α.Σ. Α.Β.Ε.Ε., καθώς και για τη λειτουργία, ανάπτυξη και εκμετάλλευση του εξοπλισμού, των εγκαταστάσεων και της δραστηριότητας οβιδουργίας και καλυκοποιίας και τη μεταφορά της σχετικής δραστηριότητας στις εγκαταστάσεις του εργοστασίου της στο Αίγιο Αχαΐας”.
Το οβιδουργείο του Υμηττού έχει χαρακτηρισθεί κρίσιμος και χρήσιμος εξοπλισμός που επιτρέπει την κατασκευή μεταλλικών εξαρτημάτων για πυρομαχικά μεσαίου και μεγάλου διαμετρήματος, πυροβολικού, αρμάτων και ναυτικού. Έχει προτιμηθεί η λύση της κατά το δυνατόν εκμετάλλευσης του εν λόγω εξοπλισμού μέσω της δημιουργίας νέου συνεργατικού σχήματος στο εργοστάσιο Αιγίου. Το τελευταίο, αναγνωρίζεται ότι βρίσκεται σε ουσιαστική αναστολή εργασιών την τελευταία 3ετία αλλά διαθέτει ελεύθερο γήπεδο για την εξαρχής δημιουργία βιομηχανικού κτιρίου κατάλληλου να υποδεχτεί τον προς μετεγακτάσταση εξοπλισμό του οβιδουργείου.
Για την σύμβαση παραχωρήσεως, θα συσταθεί “Εταιρεία Ειδικού Σκοπού” με έδρα την Ελλάδα και μετόχους αφενός την ΕΑΣ, αφετέρου τον προεπιλεγέντα ανάδοχο, που θα αναδειχθεί από τον διαγωνισμό ως προτιμητέος επενδυτής.
Η προκήρυξη του διαγωνισμού ήλθε μετά την απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΑΣ στις 3 Ιουλίου 2025, για την διερεύνηση επενδυτικού ενδιαφέροντος προς σύσταση κοινοπραξίας για την παραγωγή καλύκων μεγάλου διαμετρήματος – forging facilities, οπότε και η ΕΑΣ θα παραχωρήσει σε αυτήν την δραστηριότητα οβιδουργίας και καλυκοποιίας στις εγκαταστάσεις του Αιγίου.
Στην προκήρυξη σημειώνεται: «Στο πλαίσιο της μετεγκατάστασης των εγκαταστάσεων της Ε.Α.Σ. Α.Β.Ε.Ε. από το συγκρότημα του Υμηττού έχει ήδη αποφασιστεί η μεταφορά της έδρας και της κεντρικής διοίκησης της Ε.Α.Σ. Α.Β.Ε.Ε. Επίσης, θα μεταφερθεί το μηχανουργείο πυρομαχικών της Ε.Α.Σ. Α.Β.Ε.Ε. και η μονάδα πυραύλων IRIS-T. Σημειώνεται ότι στις εγκαταστάσεις του Υμηττού βρίσκονται σήμερα και το οβιδουργείο καθώς και το καλυκοποιείο της Εταιρείας, ως προς τα οποία σήμερα υφίσταται μειωμένη παραγωγική δυναμικότητα λόγω κυρίως του απαρχαιωμένου εξοπλισμού καθώς και της έλλειψης κεφαλαίων και τεχνογνωσίας για την αναβάθμισή του, προκειμένου να καταστεί δυνατή η παραγωγή καλύκων μεγάλου διαμετρήματος.
Στόχος είναι τα ΕΑΣ να μετεξελιχθούν σε μια βιώσιμη εταιρεία, με εξωστρέφεια και προοπτική, η οποία θα είναι σε θέση να εκμεταλλευθεί τη διεθνή συγκυρία, τις προκλήσεις και τις δυνατότητες που αυτή προσφέρει, για ανάπτυξη.
Υπό τις παρούσες συνθήκες:
- οι παγκόσμιες γεωπολιτικές ανακατατάξεις και οι περιφερειακές συγκρούσεις,
- η μεγέθυνση των εξοπλιστικών δαπανών παγκοσμίως,
- η αλλαγή στη φύση και τα μέσα του πολέμου και
- η παγκόσμια τάση για δημιουργία αποθεμάτων πυρομαχικών
οδηγούν σε εκτίναξη της παγκόσμιας αγοράς πυρομαχικών. Παράλληλα, σύμφωνα με τη Λευκή Βίβλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ευρωπαϊκή άμυνα (Μάρτιος 2025), στην Ευρώπη υφίσταται ζήτηση για παραγωγή τουλάχιστον δύο εκατομμυρίων οβίδων κατ’ έτος. Ιδίως δε για τις οβίδες διαμετρήματος 155mm αναμένεται τεράστια αύξηση της ζήτησης κατά τα επόμενα δύο έως επτά έτη.
Ενόψει των ανωτέρω, η Ε.Α.Σ. Α.Β.Ε.Ε. καλείται να εκμεταλλευτεί τη ραγδαία αύξηση της ζήτησης κατά το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα, να αναπτύξει και να επεκτείνει τη δραστηριότητα της οβιδουργίας και της καλυκοποιίας και να απευθυνθεί στην παγκόσμια αγορά για την κάλυψη των μεγεθυνόμενων αναγκών της.
Ισχυρό ενδιαφέρον του Ινδικού Kalyani Group για κοινοπραξία με ΕΑΣ στο Αίγιο
Για την ανάπτυξη και τη διεύρυνση της δραστηριότητας αυτής, η Ε.Α.Σ. Α.Β.Ε.Ε. πρόκειται να εκμεταλλευτεί τις εγκαταστάσεις κυριότητάς της στο Αίγιο Αχαΐας. Πρόκειται για τις παλαιές εγκαταστάσεις της ΕΒΟ, όπου έχουν κατασκευαστεί G3A3 και A4, οπλοπολυβόλα Minimi, μέρος πυρομαχικών, και οι οποίες σήμερα είναι σε θέση να παράγουν μόνον ελαφρύ οπλισμό και απάρτια διαφόρων ειδών πυρομαχικών. Για τον εν λόγω σκοπό είναι απαραίτητο να εισρεύσουν κεφάλαια, τεχνογνωσία, ανθρώπινο δυναμικό και διοικητικό προσωπικό, προκειμένου να καταστεί δυνατή η παραγωγή στο εργοστάσιο του Αιγίου του μεταλλικού κορμού των βλημάτων – κάλυκα (forging). Σε αυτό το πλαίσιο είναι απαραίτητο:
α. να αναβαθμιστεί ή να αντικατασταθεί ο υφιστάμενος εξοπλισμός που βρίσκεται στις εγκαταστάσεις του Υμηττού και να μεταφερθεί στις εγκαταστάσεις του Αιγίου,
β. να απορριφθεί πεπαλαιωμένος εξοπλισμός (scrap) και να εγκατασταθεί νέος εξοπλισμός στις εγκαταστάσεις του Αιγίου,
γ. να αναδιαμορφωθούν οι εγκαταστάσεις του εργοστασίου στο Αίγιο, να επεκταθούν οι ήδη υπάρχουσες εγκαταστάσεις καθώς και να ανεγερθούν νέες εγκαταστάσεις, σύμφωνα με ειδικές προδιαγραφές που αφορούν σε εγκαταστάσεις παραγωγής στρατιωτικού εξοπλισμού,
δ. να αναπτυχθεί κατόπιν των ανωτέρω η σχετική δραστηριότητα.
- Για την επίτευξη των ανωτέρω σκοπών, κρίνεται απαραίτητη η ανεύρεση ιδιώτη διεθνούς στρατηγικού επενδυτή, υψηλής τεχνικοοικονομικής ικανότητας, με εμπειρία στον συγκεκριμένο τομέα παραγωγής και εγνωσμένου κύρους. Προκειμένου να είναι δυνατή η συνεκμετάλλευση της ανωτέρω ανεπτυγμένης δραστηριότητας, η Ε.Α.Σ. Α.Β.Ε.Ε. προτείνεται να συσταθεί κοινοπρακτικό σχήμα, ΕΕΣ, με τον ιδιώτη επενδυτή, στο πλαίσιο του οποίου:
- η Ε.Α.Σ. Α.Β.Ε.Ε. θα συμμετάσχει στο μετοχικό κεφάλαιο της κοινής εταιρείας με ποσοστό που δεν θα υπολείπεται του πενήντα ένα τοις εκατό (51%),
- η Ε.Α.Σ. Α.Β.Ε.Ε. θα παραχωρήσει στην κοινή εταιρεία το δικαίωμα χρήσης μέρους των εγκαταστάσεων στο Αίγιο, έναντι χρηματικού ανταλλάγματος καταβαλλόμενου από την ΕΕΣ προς την Παραχωρούσα Αρχή, καθώς και του εξοπλισμού παραγωγής μεγάλων βλημάτων (οβιδουργείο) το οποίο βρίσκεται τώρα στον Υμηττό και δεν χρησιμοποιείται,
- ο ιδιώτης επενδυτής θα εισφέρει τα απαιτούμενα κεφάλαια για τον πλήρη εκσυγχρονισμό του εξοπλισμού της Ε.Α.Σ. Α.Β.Ε.Ε. (οβιδουργείο) και την κατασκευή των απαραίτητων υποδομών στις εγκαταστάσεις του Αιγίου,
- ο ιδιώτης επενδυτής θα εισφέρει την απαραίτητη τεχνογνωσία, προσωπικό και πελατεία.
Οι ειδικότεροι όροι ανάπτυξης της παραγωγικής δυναμικότητας, της συνεργασίας και της συνεκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων της εν λόγω παραγωγικής δραστηριότητας θα καθοριστούν κατά τη Β’ Φάση της παρούσας διαγωνιστικής διαδικασίας.
Το ακριβές χρονικό διάστημα της Σύμβασης και οι επιμέρους προθεσμίες, θα καθορισθούν ειδικότερα κατά τη Β’ Φάση της παρούσας διαγωνιστικής διαδικασίας.
2.3. Σε κάθε περίπτωση, το αντικείμενο του Έργου της Παραχώρησης θα οριστικοποιηθεί κατά τη Β’ Φάση του Διαγωνισμού. Τα στοιχεία του αντικειμένου της Σύμβασης θα τεθούν υπ’ όψιν των Υποψηφίων κατά τη Β’ Φάση του Διαγωνισμού. Συνοπτική περιγραφή του αντικειμένου της Σύμβασης επισυνάπτεται στην παρούσα ως Παράρτημα Α.
2.4. Η ΕΕΣ θα ανακτήσει μέρος ή όλες τις δαπάνες της επένδυσης από τη λειτουργία και εμπορική εκμετάλλευση της δραστηριότητας. Επιπροσθέτως, η ΕΕΣ, σύμφωνα με τη συμφωνία μετόχων που θα προκύψει από τη Β’ Φάση της παρούσας Διαδικασίας, θα αποδίδει στην Παραχωρούσα Αρχή οικονομικό αντάλλαγμα με τον τρόπο και τις ειδικότερες προϋποθέσεις που θα προσδιοριστούν κατά τη Β’ Φάση της Διαγωνιστικής Διαδικασίας. Παράλληλα η ΕΕΣ, με αντίστοιχες επενδύσεις του Προτιμητέου Επενδυτή, θα φροντίσει ώστε ο εξοπλισμός και οι εγκαταστάσεις να αναβαθμιστούν και να συντηρηθούν και να επεκταθούν κατά τέτοιον τρόπο, ώστε να επιτρέπει τη συνεχή και αποδοτική λειτουργία του, καθώς και την παράδοσή του στην Παραχωρούσα Αρχή μετά τη λήξη της διάρκειας της Σύμβασης ή της τυχόν παρατάσεως αυτής, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στη Σύμβαση, προκειμένου, μετά τη λήξη της Σύμβασης, να παραμείνουν στην Παραχωρούσα Αρχή ένα σύγχρονο εργοστάσιο οβιδουργίας και καλυκοποιίας στο Αίγιο Αχαΐας και μία κερδοφόρος επένδυση. Κατά τη Β’ Φάση του Διαγωνισμού θα οριστικοποιηθούν αναλυτικότερα όλες οι αναγκαίες λεπτομέρειες που αφορούν στη Σύμβαση (προδιαγραφές αναβάθμισης, λειτουργίας και αποτελέσματος, μέγιστος χρόνος κατασκευής, υπηρεσίες λειτουργίας και συντήρησης των εγκαταστάσεων, του εξοπλισμού κλπ.). Οι τεχνικές προδιαγραφές και προδιαγραφές αποτελέσματος θα καθορισθούν μέσω του ανταγωνιστικού διαλόγου κατά την Β’ Φάση του Διαγωνισμού.
2.5. Στόχος του παρόντος Διαγωνισμού αποτελεί η ανάδειξη Προτιμητέου Επενδυτή, ο οποίος μέσω της Σύμβασης και της ΕΕΣ, στο μετοχικό κεφάλαιο της οποίας θα συμμετάσχει η Παραχωρούσα Αρχή κατά ποσοστό τουλάχιστον πενήντα ένα τοις εκατό (51%), θα έχει την ευθύνη και θα αναλάβει τους αντίστοιχους κινδύνους της μελέτης και αναβάθμισης του εξοπλισμού και των εγκαταστάσεων, καθώς επίσης και της χρηματοδότησης, λειτουργίας, εκμετάλλευσής και συντήρησής του, καθώς και ανάπτυξης της εν θέματι εμπορικής δραστηριότητας με σύγχρονους όρους ποιότητας και ασφάλειας. Ενόψει του ενιαίου χαρακτήρα της εν θέματι Σύμβασης, η οποία αποσκοπεί στη χρηματοδότηση, με την αντικατάσταση και αναβάθμιση εξοπλισμού και εγκαταστάσεων, καθώς και την εισφορά τεχνογνωσίας και πελατείας, και την ανάπτυξη της δραστηριότητας οβιδουργίας και καλυκοποιίας, δεν καθίσταται νοητή η υποδιαίρεση της παρούσας Σύμβασης σε τμήματα, δεδομένου μάλιστα ότι το σύνολο των πτυχών της Σύμβασης πρέπει να αποτελέσουν 13 αντικείμενο μίας συνολικής τεχνικοοικονομικής μελέτης με σκοπό την κερδοφόρο ανάπτυξη της οικείας εμπορικής δραστηριότητας.
2.6. Η Παραχωρούσα Αρχή επιφυλάσσεται του δικαιώματος της περαιτέρω εξειδίκευσης και του ακριβούς προσδιορισμού του φυσικού αντικειμένου της παρούσας κατά το στάδιο του διαλόγου (Β.Ι. Φάση του Διαγωνισμού), υπό την έννοια της αύξησης αυτού, ώστε να προσαρμοσθεί ει δυνατόν καλύτερα στις ανάγκες του αντικειμένου της Σύμβασης.
2.7. Η συνολική συμβατική χρονική διάρκεια της Σύμβασης έχει ενδεικτικά εκτιμηθεί από την Παραχωρούσα Αρχή σε τουλάχιστον είκοσι πέντε (25) έτη από την υπογραφή αυτής. Η ακριβής συνολική συμβατική χρονική διάρκεια της Σύμβασης καθώς και οι όροι και η διαδικασία για την ενδεχόμενη παράταση αυτής θα καθορισθούν ειδικότερα στο πλαίσιο της διαδικασίας του Ανταγωνιστικού Διαλόγου και θα προσδιορισθούν ρητά στην Πρόσκληση Υποβολής Δεσμευτικών Προσφορών».
Προθεσμία για την υποβολή φακέλων εκδηλώσεως ενδιαφέροντος, έχει ορισθεί η 22α Ιουλίου ενώ η ηλεκτρονική αποσφράγισή του θα γίνει στις 24 Ιουλίου.
